RED: Migración y Movilidad

La movilidad poblacional en América Latina experimentó en los últimos años cambios impulsados por nuevas corrientes migratorias provenientes de Siria, Haití, Venezuela, el Triángulo Norte de Centroamérica (TNCA) y países del África subsahariana. En el Hemisferio norte, la política interna norteamericana adquirió un tinte cada vez más securitista y xenófobo, que incluso contraviene la política sobre asilo. El gobierno de ese país presiona por la ratificación de los acuerdos del TNCA y por la adopción de México de la figura de tercer país seguro, con implicaciones negativas para los migrantes intra y extraregionales. En el Hemisferio Sur, los países del Mercosur cuentan con instrumentos normativos que protegen los derechos de las personas migrantes provenientes de los países del bloque y no contemplan a las de otros orígenes. En Argentina, la Ley Nacional de Migraciones N°25.871 garantiza el acceso a derechos a la salud y educación sin importar la condición migratoria y no contempla la regularización de aquellos migrantes extra-Mercosur. La sanción del Decreto de Necesidad y Urgencia N°70/2017 torna más vulnerable la situación de los migrantes. Una situación similar ocurre en Brasil tras la sanción del Decreto N° 9.199/17 que modifica la Ley migratoria N° 13.445. Paralelamente los gobiernos de Perú, Ecuador y Colombia establecieron medidas excepcionales que no garantizan la permanencia y restringen el acceso a derechos sociales a venezolanos. En un contexto de segmentación del acceso a derechos según origen nacional y surgimiento de prácticas xenófobas, se busca discutir el impacto de los cambios en los marcos normativos, acuerdos multilaterales y políticas que cercenan derechos de ciudadanía y vulneran a grupos migratorios específicos. También se pretende promover la discusión de estrategias y experiencias para mejorar la inclusión de estos en las sociedades receptoras.

RED: Movilidad

La migración internacional es un fenómeno sustancial de la historia social y demográfica de América Latina y el Caribe. La región tiene una historia marcada por la movilidad de su población, tanto por la llegada de inmigrantes europeos en siglos pasados, como por la persistente salida de emigrantes latinoamericanos principalmente hacia Europa y Estados Unidos, la movilidad de migrantes intrarregionales y la fuerza de la migración interna. Desde la década de 1990 y especialmente desde el comienzo del siglo XXI, la movilidad poblacional regional se ha ido complejizado progresivamente, sumándose a las persistentes y tradicionales dinámicas migratorias unos emergentes y novedosos procesos migratorios. Por ejemplo, a partir de la crisis económica global de 2008 se ha observado la disminución del tradicional flujo de emigrantes mexicanos hacia Estados Unidos, el aumento de sus retornantes y un cambio en la geografía interna del retorno. En América del Sur el cambio en el perfil migratorio de Venezuela de país receptor de inmigrantes a país expulsor de emigrantes ha impactado fuertemente en la dinámica migratoria regional, así como también el aumento de inmigrantes cubanos y dominicanos en nuevos destinos regionales no tradicionales. Por último, el componente del retorno de los migrantes latinoamericanos que residían en el norte global conforma también la diversa y rica dinámica migratoria de Latina América y el Caribe. Estas nuevas tendencias migratorias generan nuevos retos analíticos y metodológicos para el estudio de la migración en América Latina y el Caribe, por esto se convoca al envío de artículos orientados al estudio de la dinámica migratoria internacional de los países de América Latina y el Caribe. Se espera que la diversidad de tradiciones de abordaje y experiencias empíricas, así como las construcciones teóricas-conceptuales y metodológicas, enriquezca la reflexión acerca de la dinámica migratoria actual regional, y constituyan un aporte a la construcción del conocimiento desde una perspectiva latinoamericana.

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América Latina transita un proceso inédito de dinamización de la migración internacional caracterizado por la diversidad de orígenes, la creciente complejidad de las rutas migratorias y la composición mixta de flujos de migrantes, refugiados y solicitantes de refugio. Estas transformaciones han ocurrido en medio del período inter-censal y el carácter mixto de estos flujos, con diversos niveles de voluntariedad y vulnerabilidad entre sus protagonistas, imprime la necesidad de recurrir a una multiplicidad de fuentes de información no censales que permitan, por un lado, captar su magnitud, identificar rutas y direccionalidad de forma rápida, y por otro, analizar el perfil demográfico y las condiciones de inclusión social de estas poblaciones en los contextos de acogida. En este contexto entre 2017 y 2019 se han realizado encuestas específicas sobre migración con diversas metodologías de muestreo en algunos contextos de llegada -desde las operaciones de  Matriz de Seguimiento de Desplazamiento  realizadas por la Organización Internacional de las Migraciones, donde se han entrevistado más de 7000 migrantes venezolanos en varios países de la región, hasta las encuestas específicas de inmigración realizadas a nivel nacional en la República Dominicana (Encuesta Nacional de Inmigración) o a nivel de ciudades como en el caso de Montevideo (Etnoencuesta de Inmigración Reciente); se han producido análisis de datos secundarios asociados a huellas digitales, registros administrativos de residencias, permisos temporales, refugio o asilo; y diseños de investigación que se centran en etnografías y/o entrevistas a inmigrantes. El desafío para la disciplina demográfica y los estudios de población en general es conseguir validar la multiplicidad de fuentes de información que se manejan actualmente para avanzar en el conocimiento de estas dinámicas que surgen, se perpetúan o se redirigen mientras se espera la nueva ronda censal. Esta sesión da lugar a esta discusión convocando un amplio abanico de propuestas de investigación centradas en los flujos de migración sur-sur, los países de la región como contextos de acogida y las estrategias de investigación que hagan uso de algunas de las estrategias e instrumentos de investigación mencionados.

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La Alianza Pacífico se establece como un área de integración que busca la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Se han implementado 22 grupos técnicos entre los cuales se encuentra el grupo de Movilidad de Personas. De esta manera, la movilidad entre ciudadanos de los países miembros contempla una permanencia de hasta seis meses con fines turísticos, de tránsito o negocios.
Uno de los aspectos interesantes de la Alianza del Pacifico es que como parte de la libre circulación de personas se creó la Plataforma de Movilidad Estudiantil y Académica, la cual ha operado desde el año 2013 por medio de las entidades de cooperación internacional y/o de fomento educativo de los países miembros. El objetivo de la presente sesión es hacer una caracterización de la movilidad estudiantil y académica en el marco de la Alianza del Pacifico.